السفر بالعود والبخور: قواعد CITES، حدود حيازة المسافرين وإجراءات الجمارك 2025

مقدمة: لماذا يهمك معرفة قواعد السفر بالعود والبخور؟

العود (agarwood / Aquilaria spp.) ومواد البخور مشتقة من نباتات مدرجة في ملحقات اتفاقية التجارة الدولية بأنواع الحيوانات والنباتات البرية المهددة (CITES). لذلك فإن النقل الدولي لبعض أجزاء هذه النباتات قد يخضع لتراخيص أو لقيود تُطبّق لحماية الأنواع ومنع الصيد الجائر. معرفة القواعد قبل الرحلة تُقلّل خطر المصادرة والغرامات والتأخير عند الجمارك، وتسهّل مرورك إن كان ما تحمله للاستخدام الشخصي أو كهدية.

ما تقرّه CITES بشأن "الأشياء الشخصية" وحدود الإعفاء

تسمح CITES بمبدأ استثناء "الأشياء الشخصية أو المنزلية" (personal and household effects) بشروط محدّدة: يجب أن تكون مملوكة شخصياً، مخصّصة للاستعمال غير التجاري، مكتسبة قانونياً، ومُحمّلة ضمن أمتعتك الشخصية أو الازدواجية المنزلية. تختلف تفاصيل الاستثناء ودرجات التطبيق باختلاف الدولة المصدرة أو المستوردة لأن بعض الأطراف تطبّق تدابير وطنية أكثر صرامة من نص الاتفاقية.

كمثال تطبيقي حديث: أصدرت السلطات الهندية (CBIC) في 25–26 أبريل 2025 توضيحاً يبيّن أن مقتنيات العود المألوفة للمسافر تُعفى من وثائق CITES بشرط ألا تتجاوز الكميات التالية لكل شخص: حتى 1 كجم من رقائق الخشب (wood chips)، حتى 24 مل من زيت العود، ومجموعتان من المسابيح/القلائد أو السلاسل (أو ما يعادلها). هذا التوضيح طبّق البنود الواردة في قرار CITES حول "ضبط التجارة في الأشياء الشخصية" (Conf.13.7 Rev.CoP17) لكنه يبقى مثالاً وطنياً—قد تتبع دول أخرى حدوداً مختلفة أو تطلب تصاريح إضافية.

قواعد وإجراءات عملية حسب المنطقة: الولايات المتحدة، الهند وجنوب‑شرق آسيا

الولايات المتحدة: القانون الفيدرالي يسمح باستثناء الأشياء الشخصية عندما تستوفي شروط نصّ القاعدة (لا عينات حية أو من الأنواع المدرجة في الملحق I، الكميات مناسبة لطبيعة السفر، الملكية الشخصية، وحملها في الأمتعة الشخصية). لكن يجب إعلان كل المنتجات النباتية/الزراعية عند الدخول وقد تُطلب مستندات إضافية أو تفتيش من قبل السلطات الزراعية (USDA/APHIS) أو إدارة الأسماك والحياة البرية (FWS) في حال الشك. في بعض الحالات التجاريّة أو لكميات أكبر من الحدّ المعقول سيلزمك تصريح CITES.

الهند: توضيح إدارة الجمارك (CBIC) في أبريل 2025 أشار صراحة إلى كميات العود المسموح حملها دون تصريح CITES (أنظر الفقرة أعلاه)، لكن الهند أيضاً تحظر أو تنظم التصدير التجاري وتطبّق ضوابط صارمة على شحنات الأكبر حجماً أو الأصول غير الموثقة. لذلك المسافر من/إلى الهند يجب أن يتّبع توجيهات الجمارك المحلية ويحمل فواتير وأدلة شراء.

دول جنوب‑شرق آسيا (ماليزيا، إندونيسيا، الفلبين وغيرها): العديد من هذه الدول لديها إدارة وطنية تختص بمنح تصاريح CITES لمنتجات العود (مثل Malaysian Timber Industry Board في ماليزيا) وتطبّق آليات حصص وتسجيل مُنتجي/المصدّرين لموضوعات التصدير التجاري. الشحن التجاري لرقائق العود والزيوت عادةً يتطلب تصريح تصدير/استيراد وفق قواعد كل بلد ومعايير الحصص إن وُجدت.

قائمة تحقق عملية قبل السفر بالعود أو البخور

• تحقّق من تصنيف المنتج: هل هو خشب خام، رقائق، زيت عطري، أو منتج مصنوع (عمل فني/مجوهرات)؟ بعض المنتجات المصنّعة قد تُعامل بشكل مختلف.
• اعرف حدود البلدين (المغادرة والوصول): ابحث عن قواعد السلطة الوطنية المختصة بCITES في البلدين أو تواصل مع سفارة/قنصلية الهدف. بعض الدول تمنع استيراد أنواع معينة أو تطلب اختباراً أو شهادة منشأ.
• احتفظ بالإيصالات وعبوات المصدر: إثبات الشراء والمصدر يساعد عند التفتيش ويقلّل فرص المصادرة أو الشبهات.
• أعلن عند الوصول: أعلِن كل المنتجات النباتية/العطرية عند نقاط الدخول الزراعية أو إدارة الجمارك؛ عدم الإعلان قد يؤدي إلى غرامات أو مصادرة.
• للكميات التجارية أو الشحنات: قد تتطلب تصريح تصدير/استيراد CITES خاص بالشحنة؛ لا تعتمد على استثناء الأشياء الشخصية.

هذه الخطوات تقلّل مخاطر الحجز وتسرّع التعامل مع الضباط الجمركيين؛ وإذا لم تكن متأكداً، تواصل مع إدارة CITES الوطنية أو مع مكتب FWS/USDA (للدخول إلى الولايات المتحدة) قبل السفر.

نصائح ختامية واحتياطات للمسافر

1) التوقيت: إن كنت تحمل زيتاً مركزاً أو كميات قريبة من الحدود (مثلاً ~24 مل لزيت العود حسب مثال الهند)، ضعها في العبوات الأصلية وبطلعك فاتورة الشراء. 2) الاتصالات: قبل الرحلة تواصل مع الإدارة الوطنية المختصة (Management Authority) في بلد المغادرة أو الوصول للاستفسار عن متطلبات التصاريح أو الحصص. 3) الشحن التجاري: لا تُخاطر بشحن منتجات تجارية دون تصريح CITES؛ الشحن غير المصرح يعرضك للمصادرة وغرامات. 4) التوثيق الرقمي: صور البضاعة، عبواتها، وفواتيرها واحتفظ بنسخ رقمية على هاتفك أو سحابة لتقديمها عند الحاجة.

الخلاصة: الاستثناء الخاص بالأشياء الشخصية الذي تبيّنه قرارات CITES (Conf.13.7 Rev.CoP17) يمنح مرونة محدودة للمسافرين، لكنه لا يلغي الحاجة للتحقق من قواعد كل دولة وتقديم الوثائق المطلوبة للحالات التجارية أو للكميات الكبيرة. التخطيط المسبق والشفافية عند الجمارك هما أفضل وسيلتين لتجنّب المشاكل.